L’ESTAT NO PAGA ARA EL DEUTE DE L’IVA A LES AUTONOMIES

“Falsa multilateralitat ”
L’Estat tira pel dret sense escoltar i eleva el límit de dèficit al 0,2% per donar marge a les comunitats
Montero no paga el deute de l’IVA i idea un FLA extra a tipus 0 que és qualificat de “deshonest” pel govern
La ministra insta Aragonès a anar al Consell Fiscal després d’haver-hi anat la número tres d’Economia
( DAVID PORTABELLA – MADRID )
Des de l’estiu del 2018 Hisenda no reu­nia el Con­sell de Política Fis­cal
Del deute per l’IVA de 2.500 mili­ons, 443 cor­res­po­nen al govern
Una de freda amb la cita bila­te­ral i, l’endemà, una de calenta amb una cimera mul­ti­la­te­ral a dis­set que el que fa és aca­tar el camí que dicta el Minis­teri d’Hisenda. L’aposta de Pedro Sánchez pel diàleg vol ser una oferta mul­ti­ca­nal i, després de visi­tar el Palau de la Gene­ra­li­tat, ahir el govern va fer el viatge del pont aeri en sen­tit invers per acu­dir al Con­sell de Política Fis­cal i Finan­cera, l’òrgan que aplega Hisenda i els con­se­llers autonòmics del ram i que Pere Ara­gonès ha plan­tat perquè és una taula uni­la­te­ral en la qual Madrid té la majo­ria dels vots. Qui va repre­sen­tar la Gene­ra­li­tat va ser la secretària d’Eco­no­mia, Natàlia Mas, número tres del depar­ta­ment, que vivia in situ la falsa mul­ti­la­te­ra­li­tat: la minis­tra María Jesús Mon­tero dona més marge a les comu­ni­tats en per­me­tre un 0,2% de dèficit en lloc del 0% ini­cial, però ho fa sense escol­tar (i reser­vant-se més marge) i no pagant el deute de l’IVA, ja que ho pal·lia amb un FLA extra a tipus 0. “El 0,2% és millor, però con­ti­nua incom­plint la llei d’esta­bi­li­tat que diu que les comu­ni­tats hau­rien de tenir el 0,3%, és l’Estat el que es queda més marge en la reducció i, a més, és des­ho­nest amb l’IVA”, denun­ci­ava Mas en el debut al CPFF com a emissària d’Ara­gonès.

Tot i ser el fòrum que guia el camí de l’esta­bi­li­tat pres­su­postària, Hisenda no reu­nia el Con­sell de Política Fis­cal des de l’estiu del 2018. La cita arri­bava enmig del males­tar per la con­vo­catòria en si, com va aire­jar Ara­gonès. “Si tu t’assa­ben­tes de la con­vo­catòria d’un òrgan per una roda de premsa, i els esta­tuts d’aquest òrgan diuen que és per a acor­dar una cosa i que te la comu­ni­ca­ran aquí, no sé si és molt útil”, es quei­xava el vice­pre­si­dent de la Gene­ra­li­tat. El govern, però, no va dei­xar la seva cadira buida a Madrid i va ser Natàlia Mas, amb deu anys de currículum al Banc Cen­tral Euro­peu (fins al 2014) abans de ser reclu­tada pel vice­pre­si­dent repu­blicà el 2016 com a direc­tora gene­ral d’Anàlisi Econòmica, la que final­ment va acu­dir a Madrid a escol­tar. “L’hem salu­dada, però ens agra­da­ria que Ara­gonès vingués i desit­gem que s’hi incor­pori aviat”, exi­gia la minis­tra Mon­tero.

IVA pen­dent des del 2017

El camp de bata­lla ter­ri­to­rial és la liqui­dació pen­dent de l’IVA del 2017: 2.578 mili­ons, dels quals 443 mili­ons cor­res­po­nen a la Gene­ra­li­tat, una xifra només superada per la Junta d’Anda­lu­sia (537 mili­ons). Es tracta d’un deute gene­rat el desem­bre del 2017 per un canvi en la liqui­dació de l’IVA que va impul­sar Mari­ano Rajoy amb la cal­cu­la­dora de Cristóbal Mon­toro –l’ano­me­nat sub­mi­nis­tra­ment imme­diat d’infor­mació (SII), que maqui­lla el dèficit–, però va que­dar en els llimbs quan el govern entrant amb la moció de cen­sura de Pedro Sánchez no va apro­var el pres­su­post del 2019. Les comu­ni­tats reben cada any la mei­tat de la recap­tació de l’IVA, però, per no haver d’espe­rar fins al tan­ca­ment de l’exer­cici, l’Estat els avança el que creu que els per­to­carà per l’impost sobre el valor afe­git i ho liquida dos anys després. La dis­torsió és que les auto­no­mies van rebre tot el cor­res­po­nent a l’avançament (12 mesos de recap­tació) sense tenir en compte l’efec­ti­va­ment cobrat (11 mesos, ja que un mes salta al 2018). I el 2019 ven­cia el ter­mini per liqui­dar el deute del 2017, així que l’Estat ofe­reix ara “mesu­res pal·lia­ti­ves”. Tot i que les dues dècimes de més marge en el dèficit supo­sen per al govern uns 450 mili­ons que equi­va­len al deute, Mas ho qua­li­fica de “des­ho­nest”.

Una dècima de reducció

A porta tan­cada, Mon­tero va infor­mar les comu­ni­tats que han tan­cat el 2019 amb un dèficit del 0,5%, que en rea­li­tat seria un 0,3% si es des­compta l’efecte del deute de l’IVA. “En apro­var un objec­tiu de dèficit del 0,2% per al 2020, l’esforç de reducció de dèficit de les comu­ni­tats aquest any és de només una dècima”, va recal­car la minis­tra Mon­tero com a invi­tació a tots al rigor. El camí que regia fins ara era encara el fixat el 2017 per Mon­toro, que obli­gava a tan­car aquest any amb un equi­li­bri pres­su­pos­tari o dèficit zero.

En repre­sen­tació de la Gene­ra­li­tat, la secretària d’Eco­no­mia no com­par­tia el cofo­isme ofi­cial ni per la fita ni per les for­mes. “El CPFF és un òrgan for­mal­ment mul­ti­la­te­ral, però actua pre­nent deci­si­ons de manera uni­la­te­ral, com ho prova la con­vo­catòria dos dies abans i sense com­par­tir cap infor­mació. S’evi­den­cia que la volun­tat no és real ni honesta a l’hora d’escol­tar les admi­nis­tra­ci­ons pre­sents”, va dir l’envi­ada del govern.

Dependència, Mos­sos…

Per Mas, l’aposta d’Hisenda no només “no s’ali­nea” amb el debat sor­git a la UE de repen­sar l’esta­bi­li­tat a favor d’inver­si­ons en fronts com ara la crisi climàtica o la digi­ta­lit­zació, sinó que con­ti­nua igno­rant incom­pli­ments pen­dents. “Més enllà de la qüestió del dèficit i del dis­seny d’aquest orga­nisme, hi ha qüesti­ons de fons en incom­pli­ments d’ingres­sos i alguns venen de llarg, en l’àmbit de la dependència, en el des­ple­ga­ment dels Mos­sos i en la dis­po­sició addi­ci­o­nal ter­cera, i el que exi­gim és que s’aca­bin aquests incom­pli­ments”, va rei­vin­di­car Mas.

El ganxo del tipus zero

Men­tre que comu­ni­tats en mans del PP –amb la regió de Madrid al cap­da­vant– lide­ren l’ofen­siva judi­cial con­tra l’Estat per l’IVA, Mon­tero acusa la dreta de fer seu el lema “Espa­nya ens roba” que ha reprot­xat a l’inde­pen­den­tisme. “L’Estat no es queda els diners de l’IVA. Són les comu­ni­tats les que han gas­tat l’IVA i la des­pesa és ara dèficit”, sosté Mon­tero. Però el clam no és només de feus del PP: barons del PSOE, com ara Emi­li­ano García Page (Cas­te­lla-la Manxa) o Javier Lambán (Aragó) s’han sumat al front rebel dels popu­lars con­tra Sánchez per l’IVA. La solució ide­ada per la minis­tra d’Hisenda com a “mesu­res pal·lia­ti­ves” és el nai­xe­ment del que bateja com a “extra-FLA” –versió nova del pri­mi­geni fons de liqui­di­tat autonòmica o FLA– a un tipus d’interès del 0% “per finançar el major dèficit pro­vo­cat per l’IVA i per evi­tar per­ju­di­car els proveïdors”.

Després de recor­dar a tots els con­se­llers que són el PP i el minis­tre Mon­toro els que van cau­sar el forat del deute que el mateix PP con­ver­teix ara en ban­dera del greuge quan l’exe­cu­tiu espa­nyol és soci­a­lista, Mon­tero va defen­sar que el deute en con­cepte d’IVA no ha obli­gat ningú a fer reta­lla­des i va dei­xar clar que, a l’hora d’exa­mi­nar el com­pli­ment del dèficit, ella no tindrà en compte els números ver­mells que siguin impu­ta­bles a l’IVA.

Pagar inde­pen­den­tis­tes

La solució de Mon­tero no satisfà ni tan sols la con­se­llera soci­a­lista balear Rosa­rio Sánchez Grau: “El dèficit no és com­pen­sació de la qüestió de l’IVA, que s’havia de reper­cu­tir el 2019.” Més bel·lige­rant va ser el con­se­ller d’Hisenda madri­leny, Javier Fernández Las­quetty, ariet libe­ral i exse­cre­tari gene­ral de FAES. “No cal saber gaire d’eco­no­mia. Se’ns està donant deute, però els recur­sos en ori­gen no eren deute. Això s’ha de retor­nar, i retor­nar el que era nos­tre en ori­gen no és el mateix”, va denun­ciar Las­quetty. Tot i que Madrid té un deute per l’IVA del 2017 infe­rior al de Cata­lu­nya –377 mili­ons davant dels 443 mili­ons deguts a la Gene­ra­li­tat–, el con­se­ller madri­leny va pre­sen­tar les solu­ci­ons del govern de Sánchez com un pri­vi­legi català. “El que veiem és una nego­ci­ació bila­te­ral amb els inde­pen­den­tis­tes cata­lans per donar-los diners quan el que volen és la inde­pendència”, sosté el con­se­ller de Madrid i exmà dreta de José María Aznar a la FAES. A l’hora d’ani­mar un tracte de favor als cata­lans, el PP té l’aval del baró del PSOE man­xec Emi­li­ano García Page, que veu un “diàleg sota xan­tatge”.

Un retret dels con­se­llers –del PP però també del PSOE– és que l’actual Mon­tero minis­tra fa una esmena a aque­lla Mon­tero con­se­llera d’Hisenda de la Junta d’Anda­lu­sia que anava a Madrid enar­bo­rant l’auto­no­mia fis­cal i com­ba­tent incom­pli­ments esta­tals. Va ser en aquell com­bat con­tra el rigor de Mon­toro quan Mon­tero va conèixer Oriol Jun­que­ras i Pere Ara­gonès. Ara un d’ells la planta i l’altre és a la presó.
Informa:ELPUNTAVUI.CAT (8-2-2020)